Фонд поддержки гонимых христиан России и стран СНГ

Международный Рейтинг Свободы Прессы

Международная неправительственная организация "Репортеры без границ" представила Рейтинг свободы прессы в мире - 2014. Он выявил негативное влияние конфликтов на свободу информации и ее поборников.

Перевод с первоисточника rsf.org

Некоторые страны считают, что для обеспечения национальной безопасности необходимо жестко ограничить право людей на свободу информации. Эта тенденция представляет собой растущую угрозу для всего мира и подвергает опасности свободу информации даже в странах, считающихся демократическими. Уже четыре года подряд возглавляет рейтинг Финляндия, за ней, как и в прошлом году, следуют Нидерланды и Норвегия. На другом конце рейтинга последние три позиции занимают Туркмения, Северная Корея и Эритрея - три страны, где свободы информации вообще не существует. Несмотря на неожиданную болтанку в прошлом году, эти страны остаются новостными черными дырами и настоящим адом для живущих там журналистов.

Годовой рейтинг включает в себя 180 стран, на одну больше, чем в прошлом году. Новый член - Белиз - получил завидное 29-ое место. Случаи насилия в отношении журналистов в Белизе редки, но там были такие ситуации, как: клеветнические иски о выплате больших сумм ущерба, ограничения при внедрении закона о свободе информации, а также иногда неправильное распределение частот радиовещательного диапазона.

Падения в рейтинге из-за вооруженных конфликтов

Рейтинг 2014 года подчеркивает негативную связь между свободой информации и конфликтами - как открытыми, так и необъявленными. Попытки людей в нестабильной ситуации использовать СМИ в своих личных целях нарушают гарантии, содержащиеся в Международном праве, в частности, статью 19 Международного пакта по гражданским и политическим правам, Женевскую конвенцию и соглашения, добавленные к этой конвенции в 1977 году.

Сирия (неизменно177-ая в рейтинге) является показательным примером этого с марта 2011. Как одна из стран, в которой свобода информации и ее защитники находятся в наибольшей опасности, он стоит рядом с последними тремя странами рейтинга. Сирийский кризис имел драматические последствия во всем регионе, он привел к усилению поляризации СМИ в Ливане, ужесточению политики властей в Иордании и увеличению насилия в Ираке, где растет противостояние между шиитами и суннитами.

В Иране, одной из ключевых стран Ближнего Востока, до сих пор не выполнены обещания о свободе слова, данные новым президентом Хасаном Рухани. Освещение сирийской трагедии и в официальной иранской прессе и в блогосфере контролируется режимом, который расправляется со всеми, кто критикуют внешнюю политику страны. Эта негативная взаимосвязь также видна в сильном понижении в рейтинге Мали и Центральной Африканской республики. Междоусобная война в Демократической Республике Конго и действия партизан и террористических группировок в Сомали и Нигерии не дают им подняться в рейтинге. Формирование правительства во главе с Мохаммедом Мурси в Египте летом 2012 года сопровождалось злоупотреблениями по отношению к журналистам и попытками привести СМИ под контроль Братьев-Мусульман. Это закончилось с возвращением ко власти армии годом позже. 

Последовавшее преследование Братьев-Мусульман нанесло вред не только египетским журналистам, но и их турецким, палестинским и сирийским коллегам. В Персидском заливе, особенно в Арабских Эмиратах, блогеры и журналисты были арестованы и осуждены по обвинению в связях с "Братьями". 

Рост насилия в отношении журналистов наконец получил отклик от мирового сообщества, хотя бы в форме резолюций. Генеральная Ассамблея ООН приняла первую резолюцию по безопасности журналистов 26 ноября. Она включала в себя призыв объявить 2 ноября Днем Окончания Безнаказанности для насилия в отношении журналистов. 

Это был бесспорно шаг в верном направлении, дополняющий Резолюцию 1738, осуждающую нападения на журналистов во время вооруженных конфликтов, принятую Советом Безопасности в декабре 2006 года по инициативе "Репортеров без границ" и план действий ООН по безопасности журналистов и Безнаказанности, принятый в апреле 2012. 

Сейчас "Репортеры без границ" хотят, чтобы ООН создала группу независимых экспертов. которые будут контролировать выполнение государствами-членами их обязательств, в частности защищать журналистов, расследовать все случаи насилия над ними и обеспечить наказание всем виновным.

Международный Рейтинг Свободы Прессы

Информация приносится в жертву национальной безопасности

Страны, считающиеся демократическими и уважающими верховенство закона, далеко не являются хорошим примером в этом деле. Свобода информации часто приносится в жертву "нуждам национальной безопасности", наблюдается беспокоящий отход от демократических практик. В результате очень часто страдаю журналистские расследования. Это имеет место в США(46-ые), которые из-за усиленных попыток найти разоблачителей и источники утечки информации опустились в рейтинге на 13 позиций вниз.

Приговор Брэдли Мэннингу и преследование аналитиками NSA Эдварда Сноудена служат предупреждением для всех тех, кто хотел бы поучаствовать в раскрытии щепетильной информации, в публикации которой заинтересовано общество. 

Для того, чтобы найти источник утечки секретной информации, Министерство Юстиции без необходимого по закону предупреждения конфисковало телефонные данные "Ассошиэйтед Пресс". Это потрясло журналистов и послужило напоминанием о необходимости принять закон, который бы обеспечивал конфиденциальность источников информации журналистов на федеральном уровне. Возобновление законодательного процесса - небольшое утешение для Джеймса Рисена из Нью-Йорк Таймс, который, по решению суда, вынужден свидетельствовать против обвиняемого в утечке секретных данных бывшего сотрудника ЦРУ и в еще меньшей степени - для Баррета Брауна, молодого внештатного журналиста, которому грозит наказание в виде 105 лет лишения свободы за организацию им сетевого проекта Projectpm, где совместными усилиями интернет-активистов проводился анализ информации, полученной в результате взлома сервера техасской аналитической компании "Стратфор", тесно связанной с федеральными властями.

Великобритания отличилась в войне с терроризмом позорным давлением, примененным к "The Guardian Newspaper" и задержанием на 9 часов Дэвида Миранды, партнера и помощника журналиста Гленна Гринвилда. И американские и британские власти занимаются выслеживанием и преследованием разоблачителей вместо того, чтобы принять законодательство, которое обуздало бы оскорбительные методы наблюдения и слежки. То, что происходит в этих странах сейчас, практически отменяет демократические ценности и право людей на частную жизнь.

"Специальный билль о защите разведки", принятый парламентом Японии (59, -5) в конце 2013 года, уменьшит прозрачность политики правительства по таким ключевым вопросам, как ядерная энергетика и отношения с США. Журналистские расследования, общественные интересы и конфиденциальность журналистских источников информации - все принесено в жертву ради того, чтобы сберечь имидж страны от негативного влияния компрометирующих открытий.

"Война с терроризмом" также используется в своих целях правительствами, которые готовы рассматривать журналистов как угрозу "национальной безопасности". Десятки журналистов под этим предлогом были заключены в тюрьму в Турции (154), особенно это коснулось тех, кто освещал Курдскую проблему.

В Марокко(неизменно 136) власть охотно смешивает журналистику с терроризмом после случая с редактором онлайн газеты Али Анузлой. В Израиле (96,+17) свобода информации часто приносится в жертву "требованиям безопасности". В северном регионе Кашмира в Индии в ответ на любое проявление недовольства отключаются мобильный интернет и связь. На севере Шри-Ланки (165,-2) армия властвует безраздельно, не терпя никаких возражений по поводу официальной политики "умиротворения" в бывших очагах Тамильского сепаратизма. Встревоженные беспорядками "Арабской весны", авторитарные движения на Аравийском полуострове и в Центральной Азии ужесточили цензуру СМИ для того, чтобы подавлять любые "попытки дестабилизации".

Приватизация насилия

В ряде стран главным источником физической опасности для журналистов являются негосударственные группировки. Ополченцы, устраивающие хаос в новой Ливии (137,-5) и Йеменские вооруженные группировки на Аравийском полуострове, связанные с Аль-Каидой, являются наглядными примерами "приватизации насилия". Аль-Шабааб в Сомали (неизменно 176) и движение М23 в Демократической Республике Конго (151,-8) - оба рассматривают журналистов как врагов. Джихадистские группировки (такие, как Ябхат Аль-Носра) и исламские государства в Иране и Леванте используют насилие в отношении журналистов как часть механизма по управлению областями, которые они "освобождают". 

Организованная преступность внушает страх журналистам во многих странах мира, особенно в Гондурасе, Гватемале, Бразилии и Парагвае, а также в Пакистане, Китае, Кыргызстане и на Балканах.

В обстановке организованной преступности очень сложно, если не невозможно, воздержаться от самоцензуры в таких щепетильных темах, как торговля наркотиками, коррупция и связь государственного аппарата с преступностью. 

Игнорирование властями насильственных действий в отношении журналистов, а иногда даже их попустительство или непосредственное участие в них, обеспечивают безнаказанность для виновных.

Ежегодный показатель мирового уровня свободы СМИ, который "Репортеры без границ" опубликовали вместе с рейтингом-2013, показывает рост нарушений права людей получать и распространять информацию. Всемирный показатель увеличился с 3395 (год назад) до 3456 (сейчас). Это означает, что в целом в мире юди стали немного меньше уважать свободу информации. 

Хотя 2013 в целом был менее опасным для журналистов, чем 2012 - год беспрецедентных массовых убийств - все равно, количество угроз в адрес сотрудников СМИ и нападений на них, выросло. Рост показателя был обусловлен не только увеличением насилия, но изменениями других позиций, которые используются для составления рейтинга, таких как:

- плюрализм, то есть возможность наличия разных взглядов и точек зрения в СМИ 

- независимость СМИ от политических, экономических, религиозных и военных сил - качество законодательства, регулирующего действия СМИ

- поддержка СМИ инфраструктурой

- в целом климат для свободы слова.

Показатель мирового уровня свободы СМИ - это инструмент для оценки ситуации в целом в мире. Разбивка этого показателя по регионам показывает, что ситуация ухудшилась на всех континентах, кроме Азии, где все остается без изменений. Как и в прошлом году, самый лучший рейтинг у Европейского союза и на Балканах(17,6), за ними следуют Южная Америка(30,3), Африка(35,6), Азиатско-Тихоокеанский регион(42,2), Восточная Европа и Центральная Азия(45,5) и, наконец, Ближний Восток и Северная Африка(48,7).

Ежегодный показатель свободы СМИ: 3456 в 2014 (3395 в 2013).

- Евросоюз и Балканы: 17,6 (17,5)

- Америка: 30,3 (30,0)

- Африка: 35,6 (34,3)

- Азиатско-Тихоокеанский регион: 42,2 (42,2)

- Восточная Европа и центральная Азия: 45,5 (45,3)

- Ближний Восток и Северная Африка: 48,7 (48,5)

Заслуживающие внимания падения 

На Американском континенте довольно сильно - на целых 13 позиций - опустились в рейтинге США (46, -13), однако это значение было более чем в два раза превзойдено Гватемалой (125, -29). Такое сильное падение связано с тем, что за последний год там в два раза увеличилось число нападений на журналистов, были и убийства. На 13 позиций опустился Парагвай (105, -13), где продолжает расти давление цензуры на журналистов. На это сильно повлиял переворот в июне 2012. За три года до этого похожий переворот заставил опуститься в рейтинге Гондурас (129, -1), который до сих пор остается в послевыборном хаосе.

В Африке из-за вооруженных конфликтов сильно опустились в рейтинге Мали и Центральноафриканская республика. В Бурунди Сенат принял закон, ограничивающий свободу журналистов.

В Кении (90, -18) результатом освещения в прессе теракта в Wastgate Mall стали парламентские инициативы, одна из которых - принятый в конце 2013 закон о создании специального суда, где будет проверяться аудиовизуальный контент.

В Гвинее (102, -15) журналистам было опасно и тяжело работать во время выборов, отмеченных большим количеством протестов. На журналистов нападали, несколько из них были ранены, кто - возбужденными демонстрантами, кто - разгоняющими их представителями сил безопасности. Замбия после введении цензуры и блокировки новостных сайтов замедлилась в своем развитии, которое было достаточно активным последние несколько лет.

Наконец, правители, которые уже долгое время удерживают в своих руках власть и боятся перемен, ужесточили свою политику по отношению к СМИ. Результат - оскорбительные судебные преследования в Чаде (139, -17) и несколько закрытий СМИ в Камеруне (131, -10). Кувейт тоже сильно опустился в рейтинге из-за ужесточения политики властей. Новый драконовский находился на рассмотрении, а затем был заброшен весной 2013. Если он был бы принят, власти смогли бы штрафовать журналистов за критику эмира или наследного принца и за неправильную интерпретацию их слов на суммы до 300 тысяч динаров (1 миллион долларов). Также были бы введены тюремные заключения на срок до 10 лет за оскорбление Бога, пророков ислама, а так же жен или сподвижников пророка Мухаммеда. 

Эти впечатляющие падения в рейтинге не должны заставить нас забыть о печальной неподвижности в нижней части списка, где правительства таких стран, как Вьетнам (173, -1), Узбекистан (166, -1) и Саудовская Аравия (164, без изменений) продолжают скрывать от людей новости и информацию и приспосабливать свои методы радикальной цензуры к цифровой эпохе, а граждан, у которых хватит смелости этому сопротивляться, ждут самые жестокие наказания. В Казахстане (неизменно 161) и Азербайджане (160, -3) плюрализм СМИ все более и более уступает репрессивным тенденциям правителей, цепляющихся за власть.

Повышения места в рейтинге

Насилия над журналистами, прямой цензуры и неправильного судопроизводства стало меньше в Панаме (87, +25), Доминиканской Республике (68, +13), Боливии (94, +16) и Эквадоре (94, +25), хотя в Эквадоре уровень поляризации СМИ все еще достаточно высок и часто вреден для публичных дебатов. Прошедший год был отмечен похвальными законодательными инициативами в некоторых странах, например в Южной Африке (42,+11) президент отказался подписывать закон, который мог подвергнуть опасности журналистские расследования.

В Грузии (84, +17), президентские выборы 2013 года были менее напряженными, чем парламентские выборы прошлого года, во время которых совершались нападения на журналистов. Благодаря политической коабитации и затем смене правительства голосованием, Грузии удалось вернуть часть своего положения, утерянного в последние годы из-за того, что рвение администрации Саакашвили к преобразованиям выдохлось. Поляризация СМИ, тем не менее, продолжит быть проблемой в ближайшие годы.

Повышение Израиля в рейтинге на целых 17 позиций - это компенсация за его падение в 2013 году на 20. Произошло это тогда из-за операции "Облачный столп", во время которой два палестинских журналиста были убиты и было совершено много нападений на представителей палестинской прессы. Нужды безопасности использовались как предлог для ограничения свободы информации. Израильские СМИ в состоянии быть откровенными, но СМИ, расположенные на “израильской территории”, должны подчиняться военной цензуре. Журналистские расследования, затрагивающие национальную безопасность, не приветствуются. 

Грубое обращение представителей Вооруженных Сил Израиля с палестинскими и иностранными журналистами - обычное дело, особенно во время еженедельных демонстраций у Стены Разделения. 4 декабря израильский выcший суд оправдал конфискацию оборудования Wattan TV, произведенную во время налета FBI в феврале 2012.

Восточный Тимор (77-й)поднялся на 14 позиций в связи с конгрессом исторических журналистов в Дили 25-27 октября, на котором были одобрены кодекс профессионального поведения и создание Совета по делам печати. Но необходимо продолжать наблюдение. Закон о СМИ, который собирается принять парламент, возможно, создаст новые проблемы для свободы слова в Восточном Тиморе.

Страны-образцы регионов находятся в состоянии упадка

Передвижение в индексе некоторых стран, которое показывает их отношение к свободе информации, оказывает влияние не только на население этих стран, но и на соседние страны из-за их положения в регионе и того, что их считают - справедливо или нет - некими примерами, за которыми будут следовать остальные.

Повышение места ЮАР в рейтинге с 11 по 42 сильно контрастирует с результатами других стран, которые тоже считались примером в своем регионе, но сейчас либо находятся в состоянии упадка, либо не подают признаков улучшения. 

Члены Европейского союза становятся более рассредоточенными в индексе, развитие было ускорено последствиями экономического кризиса и вспышками популизма. Греция (99-й,-14) и Венгрия (64-й,-7) являются самыми известными примерами. В Греции на журналистов часто совершают нападения члены неонацистской партии "Золотой Рассвет", которая недавно вошла в парламент. Также способствовали падению в рейтинге действия правительства . Закрывая государственную вещательную организацию под давлением Тройки (Европейская комиссия, Европейский центральный банк и IMF), премьер-министр Антонис Самарас, видимо, ущемляет демократию, чтобы экономить деньги.

В Венгрии правительство премьер-министра Виктора Орбана производит впечатление того, что забыты все принципы ЕС в его стремлении к драконовским реформам. Как прямой результат разрушения европейской модели, ЕС становится все сложнее заставить кандидатов на членство улучшить свое положение в рейтинге. Переговоры о вступлении в ЕС теперь не всегда сопровождаются стремлением уважать гражданские свободы. Македония (123), например, никогда не была настолько низкой в рейтинге.

Гиганты западного полушария – Соединенные Штаты (46,-13) и Бразилия (111,-2) – также не подали пример . После трагедии 9.11 правительству США приходится разрываться между требованиями национальной безопасности и уважением к Первой Поправке к Конституции, гарантирующей свободу слова и печати. Бразилия же, благодаря воздействию организованной преступности, является одной из самых опасных для СМИ стран. Кроме того, плюрализм в прессе страдает из-за того, что многие влиятельные политики являются крупными бизнесменами и владельцами СМИ.

Россия (148) могла бы быть ниже в рейтинге, но этого не произошло благодаря упорству и сопротивлению, проявленными ее гражданским обществом. Но власти продолжают применять карательные меры с тех пор, как Владимир Путин вернулся в Кремль в 2012 году и насаждают такой же образ действий по всему бывшему Советскому Союзу. Репрессивное российское законодательство и слежка через средства связи с успехом внедряется в странах бывшего СССР - от Украины (неизменно 127) и Азербайджана (160,-3) до Средней Азии. Москва также использует органы ООН и региональные союзы, такие как Шанхайская Организация Сотрудничества в ее целях расшатать международные стандарты свободы информации.

Турция (154) не демонстрирует улучшений и продолжает быть одной из крупнейших мировых тюрем для журналистов. Восстание Gezi Park выявило репрессивные методы, используемые силами безопасности, увеличение самоцензуры и опасность популистских речей премьер-министра. Ввиду приближающихся выборов и непредсказуемости процесса мирного урегулирования конфликта с курдскими сепаратистами, 2014-й год, вероятно, будет решающим годом для будущего гражданских свобод в Турции.

Китай (175, -1) не улучшил своего места в рейтинге, так как, несмотря на наличие удивительно жизнеспособной и все более воинствующей блогосферы, он продолжает подвергать цензуре и заключать в тюрьму диссидентских блогеров и журналистов. Новая власть также использует свою экономическую силу, чтобы увеличить свое влияние на СМИ в Гонконге, Макао и Тайване, ставя под угрозу их независимость.

Индия (140, +1), где были убиты 8 журналистов, испытала беспрецедентную волну насилия над представителями СМИ в 2013 году. Они преследуются и правительственными, и неправительственными организациями. Это не обошло стороной почти не один штат, но в Чхаттисгархе и Кашмире насилие и цензура являются нормой. Судебная система часто отказывается защищать журналистов, и они вынуждены подвергать себя самоцензуре.Те, кто несет ответственность за угрозы и физическое насилие над журналистами, используют полицию и силы безопасности, а также преступные группировки, демонстрантов и сторонников политической партии.

Существенные реформы в Бирме, которая могла бы стать региональной моделью для перехода к демократии, были отражены в большом скачке в рейтинге 2013 года. Поскольку процесс реформ начинает стихать, “бирманской модели” еще предстоит доказать свою состоятельность.

 
Интервью Александра Трофимовича Семченко
В Китае ужесточились гонения на христианские церкви
Много лет христиане в Китае молились о том, чтобы президентСипринёс в страну больше религиозной свободы. Однако сейчас по стране прокатилась новая волна гонений. Христиан сажают...
Гонения церкви на Ближнем Востоке побуждает христиан к единству
По всему Ближнему Востоку христиане и церковь переживают гонения, но при этом они настроены оптимистично. «Я вижу, что церковь стоит… И стоит твердо, несмотря на трудности,...
В Украине боевики «ЛНР» ворвались на собрание церкви в Алчевске
Боевики так называемой «Луганской Народной Республики» (ЛНР) ворвались на собрание церкви «Добрая весть» вАлчевске(Луганская область, Украина) и арестовали священнослужителей. Об...
Лидеры 80-ти стран начали переговоры о прекращении религиозных гонений
На Первом саммите министров иностранных дел вГосдепартаментепреследуемые верующие по очереди рассказали о своей жизни. Однако первый преследуемый христианин не смог лично поделиться...
Кочевые пастухи фулани жестоко уничтожают христиан в Нигерии
Террористическая группировка «Боко Харам» всё еще остается угрозой, но недавние нападения на христиан в Нигерии — дело рук кочевых пастухов-мусульман из народа фулани. «Налицо...
Украина: в «ЛНР» объявили церковь баптистов «экстремистской» организацией
Боевики так называемой «Луганской Народной Республики» (ЛНР) объявили местное объединениеевангельских христианбаптистов «экстремистской» организацией. На сайте«Новороссия»была опубликована...
Иранские силы безопасности совершили налет на дом пастора Юсефа Надархани
В воскресенье, 22 июля, иранские силы безопасности совершили налет на дом пастораЮсефа Надархании избили служителя на глазах у семьи и ударили электрошоком одного из его сыновей. Надархани,...
Пастор освобожден из тюрьмы Китая
Международная правозащитная группаChristian Solidarity Worldwide(CSW) заявила, что после завершения его двух с половиной лет заключения пастора Янга Хуа церкви Living Stone выпустили...
Алжир: Трем церквям разрешили снова открыться после акций протеста
Две церкви ввилайетеОранна северо-западе Алжира были закрыты в феврале, после того как власти заявили, что у них нет официального разрешения, а церковь в Айн-эль-Тюрк была...
В Индии христиане, протестуя против гонений, сформировали 12-мильную живую цепь
Тысячи христиан сформировали 12-мильную человеческую цепь в штатеДжаркхандв Индии после церковных служб в воскресенье, протестуя против государственных преследований христианской...
Церковные лидеры Нигерии: Христиане в нашей стране переживают геноцид
Церковные лидеры вНигериизаявили, что христиане в стране переживают «настоящий геноцид», поскольку. С января пастухи-мусульмане фулани убили 6 000 человек, среди которых в основном...
 

© 2013, Фонд поддержки гонимых христиан России и стран СНГ